鄉村金融不只形成了包含政策性金融、商業性金融和協作性金融在內的組織體系，并且自2015年國務院印發《推進普惠金融開展規劃（2016—2020年）》清晰銀行業金融機構展開普惠金融業務的原則、目標和要求之后，鄉村普惠金融體系在全國銀行業金融機構中形成了“巨大中小微”兼具的五個層次。在鄉村信用社、鄉村商業銀行傳統的鄉村金融商場，國有大型銀行、全國股份制銀行和城市商業銀行也紛繁下沉經營管理和服務重心，大力向縣域、城鎮及小微金融服務薄弱范疇和集體延伸服務觸角。

　　

　　大中型銀行在網點規模、利率定價、授信額度、金融智能化等方面均全面優于村鎮銀行，當其進入鄉村金融這片藍海商場，以及撇脂營銷農戶和小微企業客戶時，不只村鎮銀行資本實力弱、途徑模式單一、社會認知度低的天然生成“短板”變得更為突出，業務呈現繼續下滑態勢，并且村鎮銀行添補“三農”和小微企業“最后一公里”金融服務的功用也大有被替代之勢。

　　

　　因而，村鎮銀行是否有存在的價值？村鎮銀行該往何處去？假如不從根本上處理其“戰略迷失”窘境，村鎮銀行的生存將面對巨大問題，更遑論高質量開展。